北京市農村工作委員會關于印發《北京市特色專業示范村認定管理辦法》的通知
京政農發〔2017〕7號
來源:密云區農業農村局 發布時間:2017-03-14 17:05

郊區各區農委:

按照中央關于培育宜居宜業特色村鎮,“打造‘一村一品’升級版,發展各具特色的專業村”的要求,結合我市特色農業產業發展實際,依照綠色可持續發展的理念,更加注重產業引領,更加注重融合發展,更加注重農民增收,我們研究制定了《北京市特色專業示范村認定管理辦法》,現印發你們,請結合實際,認真貫徹落實。

市農委將于近期評選第一批北京市特色專業示范村,請各區農委按照《北京市特色專業示范村認定管理辦法》的要求,做好申報準備工作。

北京市農村工作委員會

2017年3月14日

北京市特色專業示范村認定管理辦法

第一章  總則

第一條 為推進北京都市型現代農業發展,做大做強特色優勢產業,依托產業發展,建設一批產業特色鮮明、產品附加值高、農民增收顯著的綠色可持續發展特色專業示范村,實現將地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業的目標,特制定本辦法。

第二條 北京市特色專業示范村的申報、認定、管理適用于本辦法。

第二章  管理機構

第三條北京市農村工作委員會(以下簡稱“市農委”)負責特色專業示范村的申報、認定、組織工作。北京農學院都市農業研究所提供技術支持。

第三章  認定范圍

第四條本辦法所稱的北京市特色專業示范村,是指在本市行政區域內,以農業及其衍生產業為主導產業,在產業規模、帶動能力、組織化水平、市場影響力、可持續發展能力等方面達到規定標準,并經市農委認定的村莊。

第四章  認定原則

第五條堅持地域特色。必須具備鮮明的主導產業特征,具有本村的地域特色,產品能夠充分體現“農味”、“京味”,產業定位符合資源節約、環境友好的發展方向。

第六條堅持綠色發展。必須堅持以特色產業為基礎,著力推進全產業鏈生態化,著力推進農產品安全化,著力推進村莊發展綠色生態可持續。

第七條堅持品牌引領。必須突出質量品牌,主導產品實行標準化生產,村內生產的農副產品達到無公害要求,具有一定的市場影響力和品牌美譽度。

第八條堅持農民增收。必須強化利益聯結,強化農民專業合作社與龍頭企業、專業合作組織的帶動作用。通過延伸產業鏈,提高產品附加值,增加農民就業,帶動農民增收。

第五章  申報條件

第九條主導產業收入占全村農業經濟總收入的50%以上。從事主導產業生產經營活動農戶數占全村一產農戶數的40%以上。

第十條 注重農業生產與資源環境的協調統一,農業資源利用率高。農作物秸稈綜合利用率高于全市平均水平,畝均化肥施用量低于全市平均水平,村莊須有污水處理設施。村容村貌整潔,發展循環農業村優先考慮。

第十一條主導產品擁有注冊商標。主導產品通過無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證,主導產品“三品”認證覆蓋率須達到60%以上。獲得地理標志或市級以上名牌認證的村優先考慮。

第十二條建有農民專業合作社,入社農戶數占村從業農戶數的40%以上。村與龍頭企業或專業批發市場有效對接,實行訂單生產的占主導產品產量的30%以上。建有農業產業園或擁有APP等互聯網銷售平臺的優先考慮。

第十三條村農民人均可支配收入高于所在鄉鎮農民人均可支配收入10%以上。

第十四條注重隊伍建設,注重技術服務,注重人才培養,需擁有一定數量的農村實用人才和科技示范戶。

第六章  申報認定程序

第十五條 各區農委組織本區申報工作。北京市特色專業示范村的申報主體為達到申報標準的村,申報需填寫《北京市特色專業示范村申報書》及《北京市特色專業示范村基本情況表》,并保證所填內容的真實性、準確性、完整性。

第十六條  各區農委按照認定原則和申報條件做好遴選、初審、推薦等工作,擇優上報市農委。

第十七條市農委組織專家對申報村進行評審,提出專家審核意見和候選名單,報請市農委領導研究決定。

第七章  公示公告

第十八條  市農委將經過領導研究通過的候選名單,在北京農業信息網上公示1周。

第十九條 公示期滿后,市農委對沒有異議的村進行審核認定,發文公布北京市特色專業示范村名單。

第八章  監督管理

第二十條 北京市特色專業示范村實行動態管理,每年認定一批并開展發展情況調查分析。對不符合認定標準的村進行淘汰,對于發生重大生產、質量安全事故,且在全社會造成惡劣影響的村,取消其特色專業示范村稱號。

第二十一條 各區農委負責特色專業示范村日常的培育、建設及監督,每年3月向市農委報送本區特色專業示范村建設發展情況。

第二十二條各區組織推薦全國一村一品示范村鎮時,村應全部從本區特色專業示范村中產生,鎮可單獨上報。獲得全國一村一品示范村鎮的村,全部納入北京市特色專業示范村管理。

第二十三條北京市特色產業村(第一批、第二批),直接納入北京市特色專業示范村管理。

第九章  支持政策

第二十四條  加大對新認定的北京市特色專業示范村支持力度。各區農委應指導示范村或所在鄉鎮,以示范村農民專業合作社為載體,圍繞特色產業發展,組織基礎設施建設、品牌建設、營銷平臺建設等項目,會同區財政部門統籌農業改革發展資金予以支持,支持資金當年不少于50萬元/村。并加強項目資金管理,跟蹤項目績效實現情況,對項目管理規范、實施效果好的示范村,可以連續3年予以支持。原有全國一村一品示范村和北京市特色產業村有較為成熟的項目,也應納入支持范圍。

第十章  附    則

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。2013年印發實施的《北京市特色產業村認定管理辦法》(京政農發〔2013〕23號)同時廢止。

本辦法由北京市農村工作委員會負責解釋。

附件:1.北京市特色專業示范村申報書

2.北京市特色專業示范村基本情況表

3.北京市特色專業示范村指標解釋

附件1

北京市特色專業示范村申報書

申報單位:

申報時間:

申報村名稱


所在區、鄉鎮


村負責人


電話


手機


聯系人


電話


手機


通訊地址


郵編


申報村基本情況:

申報村產業發展現狀:

申報理由:

鄉鎮

政府

意見

(蓋章)

各區

農委

意見

(蓋章)








注:表中數據用上年實際數或當年預計數。

附件2

北京市特色專業示范村基本情況表

填報單位:北京市區鎮(鄉)村

序號

指標內容

單位

數量(名稱)

1

是否有產業發展規劃


2

主導產品名稱


3

主導產業收入

萬元


4

農業經濟總收入

萬元


5

主導產業收入占農業經濟總收入的比重

%


6

從事主導產業農戶數


7

農戶總數


8

從事主導產業農戶數占農戶總數的比重

%


9

從事主導產業農戶家庭經營總收入

萬元


10

主導產業收入占家庭經營總收入的比重

%


11

農民人均可支配收入


12

所在鄉鎮農民人均可支配收入


13

產品注冊商標名稱


14

獲得地理標志保護產品名稱


15

獲得市級以上名牌認證產品名稱

l—


16

通過“三品”認證產品名稱


17

主導產品“三品”認證覆蓋率

%


18

農產品抽檢合格率

%


19

土地適度規模經營比重

%


20

是否成立專業合作社


21

從事主導產業農戶中入社農戶所占比重

%


22

是否與龍頭企業、專業批發市場對接


23

主導產品實行訂單生產的比重

%


24

是否建有網上銷售推介平臺


25

農作物秸稈綜合利用率

%


26

農膜回收處置率

%


27

節水灌溉面積比重

%


28

畝均化肥施用量

公斤/畝


29

村莊有污水處理設施


附件3

北京市特色專業示范村指標解釋

一、是否有產業發展規劃

指在近5年內編制過村特色產業發展規劃、美麗鄉村建設或特色小鎮發展(含產業)、設施農業、生態農業等涉及產業發展的規劃,并得到上級部門的批準。

二、主導產品名稱

指村域經濟的核心與特色產品或服務,在經濟規模上具有主導地位。

三、主導產業收入

指專業村從事主導產業經營活動取得的收入或實現的產值。

四、農業經濟總收入

指專業村從事農林牧漁等產業經營活動取得的收入或實現的產值。

五、主導產業收入占農業經濟總收入的比重

指主導產業經營活動取得的收入占村農林牧漁等產業經營收入的比例。

計算方式:主導產業經營收入/農業經濟總收入×100%。

六、從事主導產業農戶數

指專業村從事主導產業經營活動的農戶總數。

七、農戶總數

指專業村全部農戶的總數。

八、從事主導產業農戶數占農戶總數的比重

指專業村從事主導產業經營農戶與全村總戶數的比值。

計算方式:主導產業經營農戶/村農戶數×100%。

九、從事主導產業農戶家庭經營總收入

指專業村從事主導產業農戶的家庭經營總收入。

十、主導產業收入占家庭經營總收入的比重

指專業村從事主導產業農戶,從主導產業獲得的總收入與全村農戶家庭經營總收入的比值。

計算方式:家庭主導產業總收入/家庭經營總收入×100%。

十一、農民人均可支配收入

指農民年內獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和,即農民可以用來自由支配的收入。

計算方式:可支配收入=工資性收入+經營凈收入+財產凈收入+轉移凈收入。

十二、所在鄉鎮農民人均可支配收入

指村所在鄉鎮農民人均可配收入。

數據來源:鄉鎮統計資料。

十三、產品注冊商標名稱

指主導產品所擁有的在工商部門登記注冊的商標名稱。

十四、獲得地理標志保護產品名稱

指主導產品獲得的地理標志保護產品的名稱,包括通過農業部農產品地理標志登記保護認證的產品,經國家工商行政管理總局批準的中國地理標志證明商標,由國家質量監督檢驗檢疫總局批準實施保護的地理標志產品的名稱。

十五、獲得市級以上名牌認證產品名稱

指獲得國家工商總局認定的“中國馳名商標”或北京市工商局認定的“北京市著名商標”的產品名稱。

十六、通過“三品”認證產品名稱

指獲得“無公害產品”、“綠色產品”、“有機產品”認證的產品名稱。

十七、主導產品“三品”認證覆蓋率

指村主導產品獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的產量占村主導產品總產量的比重,反映農產品質量和標準化生產水平。

計算公式:主導產品獲得“三品”認證的產量/主導產品總產量×100%。

十八、農產品抽檢合格率

指農產品抽檢中獲得合格的產品數量比例。

計算方式:抽檢農產品合格數量/抽檢數×100%。

數據來源:所在鄉鎮統計資料。

十九、土地適度規模經營比重

指采用集中規?;洜I方式的土地面積比重。

計算方式:土地適度規模經營面積/耕地面積×100%。

二十、是否成立專業合作社

指專業村是否圍繞主導產品成立農民專業合作社。

二十一、從事主導產業農戶中入社農戶所占比重

指專業村從事主導產業經營活動的農戶中,加入主導產業農民專業合作經濟組織的農戶占比。

計算方式:主導產業入社農戶數/主導產業農戶社×100%。

二十二、是否與龍頭企業、專業批發市場對接

指專業村通過股份制、股份合作制、合同、訂單等形式,與農產品加工或流通龍頭企業、批發市場等建立緊密型關系,實行產加銷一體化經營。

二十三、主導產品實行訂單生產的比重

指主導產品訂單銷量占總銷量的比例。

計算方式:主導產品訂單銷售量/總銷售量×100%。

二十四、是否建有網上銷售推介平臺

指專業村是否建有各類網上銷售平臺或與各類網絡銷售平臺對接推銷自有主導產品。

二十五、農作物秸稈綜合利用率

農作物秸稈綜合利用率指秸稈肥料化(含還田)、飼料化、食用菌基料化、燃料化、工業原料化利用總量與秸稈產生量的比值。

計算方式:秸稈綜合利用重量/秸稈產生總重量×100%。

二十六、農膜回收處置率

指回收利用的廢農膜重量占使用的農膜總重量的百分比。

計算方式:回收利用的廢農膜重量/使用的農膜總重量×100%。

二十七、節水灌溉面積比重

指使用節水灌溉的耕地面積占全部耕地的比重。

計算方式:使用節水灌溉的耕地面積/耕地總面積×100%。

二十八、畝均化肥施用量

指專業村每畝化肥施用量,單位公斤/畝。

計算方式:化肥施用量/(農作物播種面積+果園面積+桑園面積)。

二十九、村莊有污水處理設施

指村莊建有集中式或分散式污水處理設施。

                     北京市農村工作委員會辦公室

                                  2017年3月14日印發

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 360篮球比分直播网 甘肃体彩11选5一定牛 118免费高清图库 湖北11选5历史 王中王单双中特 直播 生肖财富平特一肖 二四六好彩免费资料 246天天好彩蓝月亮精选 福建11选五5走势图一定牛 河北11选五任二一牛定 云南11选5开奖结果