密云區“銀稅互動”工作方案
來源:密云區發展和改革委員會 發布時間:2019-08-12 14:15

按照國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會《關于進一步推動“銀稅互動”工作的通知》要求,進一步優化我區金融信貸營商環境,強化信用體系建設,促進企業、金融、稅務三方共贏,助力密云經濟社會健康發展,結合我區實際,制定本方案。     

一、工作目標   以緩解小微企業融資難為工作目標,以完善信用評價體系為工作導向,通過建立合作機制、搭建合作平臺、共享交換信息、創新融資方式,降低企業創業、創新成本,創造良好發展環境。年內新增3家以上銀行業金融機構納入“銀稅互動”范圍,進一步擴大“銀稅互動”成果。

二、工作機制   區金融工作辦公室牽頭,區稅務局、轄內銀行共同參與,建立健全我區銀稅互動定期會商機制,明確銀稅雙方合作目標、合作內容、合作機制,及時協調、解決銀稅互動工作中出現的重大問題。

三、工作內容

(一)擴大銀稅互動范圍

積極鼓勵駐區銀行業金融機構參與銀稅互動工作,力爭年內區稅務部門與轄內10家銀行業金融機構建立銀稅互動合作機制。組織調研、座談,收集銀稅互動支持小微企業的好經驗、好做法,通過電視、廣播、新媒體等方式,提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力,共同營造依法誠信納稅、誠信經營的良好社會信用氛圍。

(二)完善工作流程

按照依法、保密、互利的原則,在法律允許的范圍內建立稅務部門、銀行業金融機構信息交換渠道,共享納稅信用評價結果和信貸融資信息。區稅務部門于企業納稅信用評價結果形成(或變化)之日起10個工作日內,將本轄區范圍內A、B級納稅信用企業名單(含注冊地址、經營地址、聯系方式、法定代表人等信息)傳遞至區金融辦,由區金融辦推送至轄區內與稅務部門建立“銀稅互動”合作機制的銀行業金融機構。各銀行業金融機構按季向區金融辦報送已享受銀稅互動金融服務企業戶數、放貸金額、解決就業人數及相關工作情況,由區金融辦匯總傳遞至區稅務部門,促進銀稅信息共享(附表1)。

(三)強化信用體系建設

區稅務部門要加強與銀行業金融機構的合作,通過“征信互認、銀稅互動、信息共享、失信懲戒”等措施,探索建立聯合獎懲機制,強化對守信企業的激勵和對失信企業的約束作用。充分運用納稅信用評價結果、重大稅收違法“黑名單”等相關信息,為銀行業金融機構信貸決策提供參考。

(四)優化銀稅互動效果

選定一批納稅誠信示范企業。在企業納稅信用評價結果的基礎上,區金融辦聯合專業征信機構,分批篩選出50家納稅誠信示范企業,由區金融辦、區稅務局聯合對其授牌。鼓勵轄內金融機構對守信優質企業開通信貸綠色通道,真正實現信用助力企業健康發展。

設計一批信貸產品。銀行業金融機構要根據銀稅互動合作機制和小微企業客戶的實際需求,結合自身經營策略和管理方式,積極開發新客戶,主動挖掘新的貸款需求,創新研發針對銀稅互動的信貸產品,對于符合貸款條件的誠信小微企業,加大信貸支持力度,優化貸款審批程序,簡化貸款手續,提高貸款審批效率。

形成一批專屬服務。通過開通稅務辦理綠色通道、銀行網點和稅務服務大廳共設自助繳稅機具和自助一體化柜員機等形式,充分放大銀稅互動效果,把銀稅互動合作機制落到實處。

(五)豐富銀稅互動形式

每年不定期組織召開銀稅互動年度工作會、銀稅互動工作聯席會、銀企對接座談會。通過開展 “小微企業金融服務月”“信用建設周”等活動,不斷豐富溝通交流機制。

四、工作要求   (一)精心組織,確保實效。充分認識加強銀稅互動助力小微企業發展的重要意義,與區金融辦共同研究制定切實可行的工作方案,建立相關制度、完善運行機制,形成工作合力,確保將工作做好、做實。同時要開展全方位、多渠道宣傳,擴大小微企業的知曉面和參與度。要主動收集、宣傳支持小微企業的經驗做法,不斷擴大銀稅互動的影響力。

(二)嚴格保密,確保信息安全。銀稅互動信息傳遞和接收的單位要簽訂信息保密協議,規范信息使用范圍,明確信息保密義務,共同做好信息傳遞過程中的安全防護工作,確保相關涉稅信息不沉淀、不外泄,有效保護企業商業秘密,保障納稅人合法權益。

(三)定期會商,保障機制有效運行。定期交流工作經驗,及時總結分析工作成效,跟蹤了解工作開展中的難點問題,做好合作單位之間的協調工作,暢通“銀稅互動”工作溝通渠道,積極指導銀稅合作工作有序開展,切實保證銀稅合作機制有效運行。

(四)加強監督,嚴格管理。區金融辦和區稅務局要加強監督、指導,及時發現問題,改進工作,確保工作落到實處。對工作落實不到位造成不良影響的,嚴格實施管理措施。

五、工作推進計劃

(一)制定《密云區“銀稅互動”工作推進會暨簽約儀式籌備工作方案》(2018年6月4日前)

區金融辦牽頭制定“銀稅互動”工作推進會暨簽約儀式籌備工作方案,確定會議時間、地點、議程、任務分工、參會人員等。

(二)審議《密云區“銀稅互動”工作方案》(2018年6月8日前)

區金融辦牽頭成立密云區“銀稅互動”工作籌備工作組,由區金融辦擬定密云區“銀稅互動”工作方案,6月8日前報區發改委主任辦公會審議。

(三)審議《密云區“銀稅互動”信用建設創新應用服務方案》(2018年6月8日前)

由專業征信機構提供密云區“銀稅互動”信用建設創新應用服務方案,6月8日前報區發改委主任辦公會審議,確定服務方案內容,由專業征信機構篩選首批15家納稅誠信示范企業。

(四)召開密云區“銀稅互動”工作推進會暨簽約儀式(2018年11月中旬)

召開密云區“銀稅互動”工作推進會暨簽約儀式,進一步擴大“銀稅互動”影響范圍,優化營商環境。

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